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【創城進行時】福清:創新模式卓有成效 鄉村治理風生水起
發表時間:2019-08-15 來源: 福州日報

  日前,福州日報頭版以《福清:創新模式卓有成效 鄉村治理風生水起》為標題,對福清市探索鄉村治理新模式進行了專題報道。

  鄉村治理能力和水平是鄉村振興的關鍵點,面臨鄉村管理粗放、村財收入不足、養老問題緊張等困境怎么辦?福清市給出了答案。

  搭建鄉賢平臺,充分發揮鄉賢力量建設家鄉;實施“同置業、壯村財”工程,培育壯大集體經濟;建立村務員隊伍建設,后選聘多批次村務工作者,有效充實村級組織力量;建設農村幸福院,扎實推進養老領域補短板工作……近年來,福清市持續推進“黨建引領、多維治理”行動和“紅色領航工程”,經過多年卓有成效的探索,走出一條特有的鄉村治理的道路,推進鄉村治理能力和治理水平現代化,讓農村既充滿活力又和諧有序。

   

  鄉賢補位 助力鄉村振興

  城頭鎮首溪村,清澈的溪流從村中蜿蜒穿過,河濱公園郁郁蔥蔥,鳥鳴幽幽。村道干凈整潔,一棟棟小洋樓錯落有致,房前屋后綠樹蔥蔥,綠草茵茵,與墻面的水墨畫相互映襯,清新別致。

  首溪村原來可不是這番景象。村支書陳云明告訴記者,村民原來的衛生意識淡薄,垃圾亂丟,村容村貌臟亂差。

  2017年,福清市在全省范圍內率先作出探索,推動在全市各村(社區)成立鄉賢促進會。趁著這股東風,首溪村于2018年率先注冊登記鄉賢促進會。在鎮村黨員干部引導下,旅居國外的華僑、在外經商的企業家、退休干部等鄉賢紛紛回鄉,捐資支持家鄉建設,推動首溪整治、環境衛生治理、綠化提升、公園修建等.經過兩年多來的治理,首溪村面貌煥然一新。

  與此同時,鄉賢帶頭移風易俗,婚喪喜慶辦酒席桌數嚴格遵照村規民約。在鄉賢的帶頭作用下,首溪村社會風氣隨之好轉,新辦、簡辦婚喪喜慶蔚然成風,捐資公益之舉不勝枚舉。鄉賢捐資除用于建設家鄉外,還在教育、養老及扶貧助困等方面作出重大貢獻。如成立教育基金會,為考入高中、大學的學生發放獎學金;成立幸福院基金會,為老人一日三餐提供保障。

  目前,福清市494個村(社區)全面成立鄉賢促進會,覆蓋率達100%。鄉賢促進會作為鄉村振興的一股力量,在基層治理、公益事業、招商引稅、項目建設中發揮著引領示范和橋梁紐帶的重要作用,推動鄉村建設邁上新臺階。

   

  養雞生蛋 壯大集體經濟

      走進??阪偱U宓臉俘g學堂,村里的老人正跟著福建師大福清分校的老師唱歌、跳舞,享受著充實而快樂的時光。村干部張萍告訴記者,老人們學習的費用全部由村財支付。

  這在以前是幾乎不可能的事。牛宅村的村財收入有限,除了必要的支出,沒有多余的資金用于支持村民的文化活動。而這一切改變得益于村里實施的“同置業壯村財”發展模式,壯大了村集體經濟。

  近年來,牛宅村采取“送雞產蛋”的物業型經濟發展模式,推動村集體經濟由“輸血”向“造血”轉變,利用鄉賢捐資建設的酒樓和文化活動中心,作為舉辦婚喪喜慶和民俗活動的出租場地,租金納入村財收入。

  如今,牛宅村已不滿足于“送雞產蛋”模式,正積極探索“養雞生蛋”的發展模式。國家3A級景區彌勒巖位于牛宅村,每年游客達3萬多人次,牛宅村利用旅游資源優勢做文章,正著手建設和提升休閑農莊來作為景區的配套項目。休閑農莊占地100多畝,配有采摘園、燒烤屋等。未來,牛宅村還計劃在景區附近打造商業綜合體,配備酒樓、商務會議室、停車場,以及美食一條街,持續壯大村財。

  牛宅村是福清市實施“同置業、壯村財”工程的一個縮影。記者了解到,為培育壯大村集體經濟,福清市鼓勵引導各村想方設法增強村集體的“造血功能”,創新推出“養雞生蛋”“買雞下蛋”“馴雞孵蛋”“送雞產蛋”等發展模式,因地制宜增加村財收入。力爭今年年底全部行政村經營性收入均達10萬元以上。

   

  建幸福院 老人幸福倍增

  在宏路街道周店村幸福院,棋牌娛樂室、讀報室、免費理發室、休閑室、健身室、農家書屋、室外球場等活動場所一應俱全,老人們齊聚一堂、其樂融融。到了飯點,可口的午餐香氣撲鼻?!耙郧皼]地方去,現在不一樣了,來幸福院,有得玩有得吃?!贝謇锏睦先诵χ嬖V記者。

  福清市宏路街道周店村原來的小學校舍改造成為綜合性文化活動場所,得到了再利用。

  周店村幸福院是宏路街道首批建設的幸福院之一。在鎮村黨員干部引導下,周店村發動鄉賢、群眾籌集資金發展養老事業,通過舊教學樓改造升級,因地制宜建成幸福院。

  幸福院建設也是福清探索“黨建引領、多維治理”鄉村治理模式之一。福清市通過以農村幸福院、鎮街敬老院建設等為主要抓手,推進養老事業發展,將養老水平從“老有所養”層面提升至“老有所樂”?!?span lang="EN-US">3+N”模式是試點幸福院探索創新的服務標準?!?span lang="EN-US">3”是指“吃飯不用自己煮、衣服不用自己洗、醫療保健在身邊”,“N”是指讀書看報、知識講座、觀影聽戲等系列服務,標準化的服務模式受到老人們普遍好評。截至目前,全市共建成農村幸福院172家。

  另外,為解決村干部能力有限和村級組織力量薄弱難題,加強基層黨組織的戰斗堡壘作用,福清市組建“一懂兩愛”村務員隊伍和城市黨建專職工作者隊伍,公開選聘了246名村務員和69名城市基層黨建專職工作者,有效充實村級組織力量。

  通過持續推進“黨建引領、多維治理”行動和“紅色領航工程”,福清市的鄉村治理風生水起,人民的幸福感和獲得感進一步提升。

   

 

 

 

(責任編輯: 陳鳳鳴)
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主辦單位:中共福清市委文明辦